Le Compte Personnel de Formation(CPF) est un dispositif de financement public de formation continue. Sa gestion est confiée à la Caisse des dépôts et consignations. Il succède au droit individuel à la formation (DIF) qui disparaît donc à son profit. Un classique pour les administrations publiques, on change le nom d’un service existant pour expliquer qu’on a mis un truc nouveau en place.

Le CPF s’adresse à toute personne en activité de plus de 16 ans. Le compte est individuel et a cours tout au long de la vie professionnelle. Il n’est pas attaché au contrat de travail.

Depuis quelques années de nombreux arnaqueurs sévissent pour vous escroquer vos euros sur votre Compte Personnel de Formation. Ils le font par des sollicitation répétées, parrainages ou offres d’emploi trompeuses via email, sms ou appel. La caisse des dépôts et consignations estime à 12 millions d’euros la somme d’argent dilapidés par les arnaqueurs.

Aujourd’hui je voudrais vous parler non pas de ces escroqueries déjà bien répandues et connues sur le CPF, mais de l’arnaque originale: le CPF en lui-même est une gigantesque escroquerie.

L’arnaque du Compte Personnel de Formation

Pourquoi le CPF est une arnaque ? Il faut d’abord comprendre son fonctionnement. Le CPF vous permet de suivre des formations “gratuitement” si vous avez suffisamment d’argent sur votre Compte Personnel de Formation. D’où vient cet argent ?

Vous contribuez à alimenter ce compte à hauteur de 41,66€ par mois travaillé, l’équivalent de 500€ par an. Donc sur chaque mois travaillé, 41€ seront pris de votre salaire pour être injectés sur un compte de formation jusqu’à atteindre un plafond de 5000€ (10 ans de travail). Vous aurez le droit de récupérer ces 41€ seulement pour acheter des formations et seulement celle certificier par le comité interprofessionnel pour l’emploi et la formation (COPANEF, anciennement comité paritaire national de la formation professionnelle), le Comité Paritaire Interprofessionnel Régional pour l’Emploi et la Formation Professionnelle (COPAREF, anciennement Comité Paritaire Interprofessionnel pour l’Emploi) ou le Commission paritaire nationale emploi (CPNE).

On retrouve une fois de plus le classique détournement de fonds publics/plaçage de copains, en créant 3 organismes différents, qui font plus ou moins la même chose et où il est impossible en quelques recherches sur internet de comprendre le financement de ces organismes. Trois organismes qui changent régulièrement de nom, soit comme pour le CPF, pour expliquer que l’on a créé un nouvel organisme, ou alors quand un organisme à trop de casseroles, on le “supprime” en changeant le nom. Il s’agit d’un double bénef pour le politicien en charge de cette suppression, on “supprime” cet organisme et on “créer” un nouvel organisme avec un simple changement de nom.

À première vue, on voit de suite que l’intérêt est nul, on donne de l’argent chaque mois, et on nous le rend seulement sous certaines conditions. Ne rien donner et garder l’argent pour nous même pour investir dans les formations de notre choix serait déjà plus simple et résoudrait tous les futurs problèmes que nous allons voir.

Le coût de la certification

Pour le créateur d’une formation existante, pour que celle-ci soit prise en charge par le CPF, il faut faire appel à un des trois organismes vus précédemment (COPANEF, COPAREF et CPNE). Ces organismes n’acceptent pas de prendre en charge n’importe quelle formation. Ils “certifient” la qualité de la formation, cela prend du temps (et je doute que ce soit rapide) et de l’argent pour le créateur de la formation.

Par exemple, pour une formation d’un coût de 400€, si le créateur veut qu’elle soit potentiellement prise en charge par le CPF, il faut qu’il la fasse certifier. Celà à un coût et certaines formations peuvent avoir 2 prix différents. Pour cet exemple, un prix de 400€ si vous payez celle-ci de votre poche et 500€ si vous la faites prendre en charge par le CPF. Cette différence de 100€ s’explique par le fait que le formateur doit rentabiliser son temps et argent pour faire certifier sa formation. Vous êtes alors tout content de bénéficier d’une formation “gratuite” d’une valeur de 500€ prise en charge par le Compte Personnel de Formation alors qu’au final vous la payé 100€ plus cher que si vous l’aviez payé par vous même sans avoir confier votre argent à la caisse des dépôts.

Pour ce créateur, cela peut aussi avoir un autre coût, si la majorité des étudiants n’ont pas les 500€ sur leur CPF, ils vont prendre en charge la formation à 400€ par eux-même. Le formateur aura dépensé son argent pour faire certifier sa formation et ne récupérera pas son argent investi sur les 100€ supplémentaires de la formation à 500€. Il aura alors perdu de l’argent à faire certifier sa formation.

Prix extrêmement élevé

Le fait que les formations soit “gratuite”, c’est-à dire prise en charge par le CPF qui augmente son solde “tout seul/automatiquement” de 41,66€ par mois n’incite pas à regarder les prix. Les formateurs peu scrupuleux profitent de cet effet pour facturer la formation quelques centaines/milliers d’euros supplémentaires. “C’est pas grave c’est pris en charge gratuitement je n’ai rien à apporter”, sans comprendre que votre argent a été pris de force précédemment.

Ajouté à cela qu’il est difficile pour un formateur concurrent de fournir une formation équivalente à un prix plus abordable car il devra faire face aux divers organismes pour faire certifier sa formation. Cela laissera davantage de temps au formateur initial pour surfacturer sa formation avant que la concurrence vienne lui couper l’herbe sous les pieds. On peut même s’imaginer toute sorte de corruption pour ralentir voir interdire la certification du concurrent parce qu’elle n’est pas suffisamment de “qualité”. Pratique ce CPF ! Cela augmente les prix et limite la concurrence !

Toutes les formations ne sont pas prises en charge par le CPF

Comme précisé plus haut, il faut que les formations soient certifiées par divers organismes. Cela à un coût et tous les formateurs ne prennent pas le temps de faire les démarches nécessaires. Ce sont donc des formations, parfois de grande qualité, qui sont indisponibles pour les bénéficiaires du CPF. Par exemple, une personne après 3 ans de travail aura accumulé 1500€ sur son Compte Personnel de Formation. Elle souhaite accéder à une formation qui coûte 1000€ non disponible via le CPF. Mais cette personne n’a pas 1000€ dans ses économies pour investir dans cette formation. Elle ne pourra pas bénéficier de cette formation parce qu’on lui a pris de force 1500€ sur ses économies les trois dernières années. Elle se retrouve à ne pas pouvoir bénéficier de cette formation alors que 1500€ dorme sur son CPF.

Si vous souhaitez bénéficier d’une formation à l’étranger vous ne pourrez pas utiliser l’argent sur votre Compte Personnel de Formation car il faut que les formation soient certifié par les organismes français, et vous vous doutez bien que chaque pays ne va pas s’amuser à faire les démarches administratives pour que leur formation soit disponible via le CPF en France (et pour seulement une toute petite minorité de clients en France). Ne serait-ce qu’au sein de l’Union Européenne, presque aucune formation étrangère n’est disponible. J’ai personnellement bénéficié d’une excellente formation à Londres qui n’était pas disponible en France. J’ai dû débourser 800€ de ma poche alors que mon CPF avait 1500€ dessus. Autant vous dire que j’étais extrêmement content de ne pas pouvoir utiliser mon argent pris de force pour pouvoir l’investir dans cette formation.

La majorité des plateformes de MOOC (Massive Open Online Course) ne sont pas disponibles via le CPF. Les plus grosses plateformes, Udacity et Coursera, disposent de nombreuses formations fournies par les meilleures universités mondiales. Il est possible de bénéficier de certaines formations pour quelques centaines d’euros et même d’un “master degree” pour quelques milliers d’euros (et jusqu’à plusieurs dizaines de milliers d’euros). Évidemment rien n’est pris en charge par le CPF, vous avez alimenté de votre propre argent votre Compte Personnel de Formation mais ne pourrez pas en bénéficier pour suivre une formation donnée par une des meilleures universités. C’est cohérent ! Par contre ne vous inquiétez pas, vous pouvez bénéficier d’une formation bidon de 6 mois pour 4000€ seulement où vous allez apprendre en 6 mois ce qu’il est possible d’apprendre gratuitement (ou pour 50€ seulement) sur internet en moins d’un mois. Merci le CPF ! Heureusement que ça existe ! Quel bonheur d’y contribuer !

Fausse sensation de socialisme

Vous contribuez de force à la sécurité sociale, de la même façon que vous contribuez au CPF. Si par exemple, à l’heure actuelle, vous avez contribué à hauteur de 4000€ à la sécurité sociale et que vous subissez un grave accident; les frais d’hospitalisations s’élèveraient par exemple à 50000€. L’avantage, c’est que malgré que vous êtes en déficit de 46000€, votre hospitalisation sera prise en charge par le contribuable. C’est une assurance obligatoire, la majorité paie plus que ce qu’il bénéficie en retour, mais en cas de grave pépin, il bénéficie de l’assurance d’être pris en charge malgré qu’il n’a pas forcément les moyens de payer les frais.

Pour le CPF, nous bénéficions des désavantages des deux (contribution de force, pas de concurrence) sans bénéficier des avantages (obtenir une formation en cas de besoin).

L’utilité du Compte Personnel de Formation est donc nul, si vous avez 1000€ sur votre CPF et que vous avez besoin urgemment d’une formation d’une valeur de 2000€, vous ne pourrez pas en bénéficier pour autant malgré que toute la population contribue au CPF de la même façon qu’elle contribue à la sécurité sociale; et qu’une grande majorité de la population n’utilisera pas ses fonds disponibles sur leur propre Compte Personnel de Formation.

Fausses estimations de coûts

Certes vous bénéficiez de 500€ supplémentaires tous les ans disponible sur votre Compte Personnel de Formation, mais cela ne vous coûte pas littéralement 41,66€ par mois. Pourquoi ? Parce que tout le monde n’utilise pas son CPF. La gestion est opaque et gérée par la Caisse des dépôts et consignations. Elle bénéficie d’une somme allouée pour injecter dans les formations. Cette sommes est prise sur les recettes de l’État (donc vos divers impôts). Si le mois prochain, tous les français décident de dépenser leurs CPF en même temps, cela va coûter très cher à l’État car il estime que seule une minorité utilise véritablement son compte (le reste de l’argent est dilapidé en divers frais de gestion que nous allons voir plus bas).

Les formations étant certifiées par des organismes qui sont plus ou moins directement contrôlés par l’État, celui-ci peut gérer la quantité de formation disponible. Si l’État voit que le CPF lui coûte cher, il peut réduire la quantité de certification disponible pour baisser ses coûts. Comme ça, vous contribuez toujours autant, vous bénéficiez de moins de formations disponibles et l’État se fait davantage d’argent sur votre dos.

C’est ce qui se passe dans la médecine, pourquoi est-il difficile d’avoir un rendez-vous chez un dermatologue ? Parce que c’est pris en charge par la sécurité sociale, et cela coûte cher à l’État. Plutôt que de réduire la prise en charge pour faire des économies, ce qui serait très mal vu pour les politiciens en place et limiterait leurs chances d’être réélu à l’avenir, ils préfèrent diminuer la quantité de dermatologues formés. Comme cela, il y en a de moins en moins et il est de plus en plus difficile de prendre des rendez-vous. Les patients abandonnent et arrêtent de prendre des rendez-vous. Cela fait des économies à l’État sans avoir eu besoin de changer les règles. Il est “officiellement” toujours possible de prendre rendez-vous et d’être pris en charge gratuitement mais la réalité est tout autre. Mais ne vous inquiétez pas, vous payez toujours autant pour un service que vous n’avez désormais plus.

Coût de gestion

Comme vu dans les points précédents, la plus value apportée par le CPF est nulle, cela n’a absolument aucun intérêt. Mais il ne faut pas oublier que cela a un coût énorme pour la société. Combien ça coûte ? C’est impossible de chiffrer mais réfléchissons à quelques points qui doivent être très coûteux.

Il y a le coût pour le formateur qui doit certifier sa formation s’ il veut espérer décrocher davantage de clients. Il y a aussi les trois différents organismes certifiants: COPANEF, COPAREF et CPNE. Vous vous doutez bien qu’ils ne travaillent pas bénévolement.

Au niveau du financement (formation + frais annexes), il n’est pas assuré par les mêmes organismes, suivant que la formation s’adresse à un salarié ou à un demandeur d’emploi. (Pourquoi faire simple quand on peut créer des organismes pour placer des copains).

Pour les salariés, c’est soit l’employeur qui à la charge des financements soit un Organisme paritaire collecteur agréé (OPCA). Évidemment, les OPCA il y en a un paquet (Anfa, Forco, Opcalia, Unfaf, Afdas, Opcalim, …) Ne me demandez pas à quoi ça sert, car plus on creuse, plus on trouve des organismes avec une particularité en commun: il est impossible de savoir concrètement à quoi ça sert, combien d’employés il y a et combien ça coûte. Ce n’est pas tout, pour les salariés, cela peut aussi être financé par les Fongecif et Opacif. Le Fongecif est un “organisme paritaire, interprofessionnel et régional”, il “informe, conseille, oriente et accompagne les salariés dans leurs projets personnels de formation et de mobilité professionnelle et peut contribuer au financement de leur projet.” Il est rattaché au ministère du travail. Quand aux Opactif, ce sont des “organismes paritaires collecteurs agréés pour le financement du Congé Individuel de Formation”. Ils collectent et gèrent les fonds qui sont dédiés à ce dernier mais financent également d’autres congés rattachés à l’individu." Ce sont littéralement des dizaines (voir centaines) d’organismes qui font plus ou moins la même chose. Leurs sites web sont plus ou moins vides (quand il y en a un) et on a jamais les missions concrètes de ces organismes ni les missions accomplies antérieurement.

Pour les personnes à la recherche d’un emploi, c’est soit Pôle Emploi, soit la Région qui assurent le financement. Pourquoi avoir un seul organisme quand on peut en avoir deux.

Et cela ne s’arrête pas là, si la personne en demande de formation n’a pas suffisamment d’argent sur son CPF, son dossier peut être complété par l’État, les régions, Pôle Emploi, un accord de branche ou d’entreprise, un opca, l’Association de gestion du fonds pour l’insertion professionnelle des personnes handicapées (Agefiph) ou bien l’employeur.

Et ce n’est toujours pas terminé, en 2015 et 2016, le Fonds Paritaire de Sécurisation des Parcours Professionnels (FPSPP) a attribué une dotation exceptionnelle pour compléter les fonds acquis sur le CPF.

Ce sont seulement les dépenses que j’ai réussi à glaner sur internet. Comprendre ces dizaines d’organismes différents, trouver leurs budgets et missions accomplis nécessiterait un temps que je n’ai pas. Toutes ces dépenses à l’échelle du pays doivent se chiffrer en milliards d’euros par an, le tout pour un résultat inexistant mais jamais questionné. À l’échelle du pays c’est des milliards (ou au moins centaines de millions) d’euros gaspillés, des milliers d’emplois non productifs. Pour ces milliers d’emplois, il faut des immeubles entiers de bureaux, et il faut les entretenir. Pour chaque employé il faut du matériel informatique qu’il est nécessaire de changer tous les 5 ans. Bien sûr il faut des logiciels spéciaux, qui doivent être différents dans chacun de ces organismes. Rien que pour un logiciel, le coût de développement doit s’élever à plusieurs millions d’euros.

Pourquoi l’intérêt du CPF n’est jamais remis en cause ? Pourquoi aucun média ne se questionne sur l’utilité de chacun de ces organismes ? Tout cela permet de maintenir une caste entière de la population sous perfusion du contribuable sans rien apporter en retour.

Comment résoudre l’arnaque au CPF

Comme vu dans les chapitres précédents, le Compte Personnel de Formation n’apporte aucune plus value à la formation des citoyens. Le supprimer simplement permettrait aux français de faire des économies, de suivre la formation de leur choix, réduire le coût des formations et dynamiser la concurrence entre les formateurs. Le tout en réduisant les économies de l’État de plusieurs centaines de millions ou milliards par an et en libérant des milliers d’emplois de la bureaucratie inutile. Ces individus seraient disponibles pour accomplir un métier vraiment utile à la société plutôt que de coûter au contribuable. Pourquoi ne pas suivre eux-même une formation ?